Przeprowadzenie 110 kontroli w siedzibie beneficjenta i 110 wizyt monitoringowych, realizowanych w ramach działania 1.3, 1.4, 2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 i 2.20 Power

Przeprowadzenie 110 kontroli w siedzibie beneficjenta i 110 wizyt monitoringowych, realizowanych w ramach działania 1.3, 1.4, 2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 i 2.20 Power

1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie 110 kontroli w siedzibie Beneficjenta i 110 wizyt monitoringowych, realizowanych w ramach działania 1.3, 1.4, 2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 i 2.20 programu operacyjnego Wiedza edukacja rozwój (Power).

2. Szczegółowe informacje dotyczące opisu, zakresu i warunków realizacji przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 5 do SIWZ – wzór umowy wraz z załącznikami, a w szczególności załącznik nr 1 do umowy pn. "Szczegółowy opis, zakres i warunki realizacji przedmiotu umowy (SOPU)”.

1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie 110 kontroli w siedzibie beneficjenta i 110 wizyt monitoringowych, realizowanych w ramach działania 1.3, 1.4, 2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 i 2.20 Programu operacyjnego Wiedza edukacja rozwój (Power).

2. Szczegółowe informacje dotyczące opisu, zakresu i warunków realizacji przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 5 do SIWZ – wzór umowy wraz z załącznikami, a w szczególności załącznik nr 1 do umowy pn. "Szczegółowy opis, zakres i warunki realizacji przedmiotu umowy (SOPU)”.

3. Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

4. Wymagania Zamawiającego związane z realizacją przedmiotu zamówienia – klauzule społeczne

4.1. Wykonawca musi zatrudniać co najmniej jedną osobę do obsługi i nadzoru nad prawidłową realizacją umowy na podstawie umowy o pracę, w wymiarze co najmniej 0,5 etatu, na czas nie krótszy niż do końca okresu realizacji przedmiotu zamówienia, zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy.

4.2. Szczegółowe uregulowania dotyczące ww. klauzul społecznych zostały zawarte we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ.

UDA-POWR.06.01.00-00-0301/18-00

Przedmiot zamówienia realizowany będzie od dnia zawarcia umowy do dnia 31 grudnia 2020 r., przy czym czynności kontrolne w siedzibie beneficjenta oraz wizyty monitoringowe muszą zostać zakończone do dnia 30 listopada 2020 r.

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

1. nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy;

2. nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy, który określa, że wykluczeniu podlega "wykonawca w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 243) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz.498)”;

3. nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy, który określa, że wykluczeniu podlega "wykonawca, który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności”;

4. spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 7.1.4 SIWZ.

Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.

1. Wykonawca spełni warunek jeśli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał – lub w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych – część zrealizowana obejmuje – 30 kontroli projektów współfinansowanych ze środków europejskich.

Uwaga!

— Zamawiający dopuszcza, aby kontrole realizowane były w ramach jednej umowy.

— W przypadku usług/kontroli będących w trakcie wykonywania, wymagania odnośnie zakresu dotyczą części umowy już zrealizowanej (tj. od dnia rozpoczęcia wykonywania usługi do upływu terminu składania ofert) i ten zakres wykonawca obowiązany jest podać w wykazie usług, o którym mowa w pkt 8.8.4 SIWZ. Oznacza to, że w przypadku umów będących w trakcie realizacji wymagane wyżej wymienionym warunkiem 30 kontroli musi zostać zrealizowanych i odebranych.

2. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że będzie dysponował co najmniej 16 osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, przy czym każda osoba musi spełniać następujący warunek (wskazany pod lit. a):

a) wykonała co najmniej 5 kontroli projektów współfinansowanych ze środków europejskich przeprowadzonych w miejscu realizacji projektu lub siedzibie jednostki kontrolowanej

oraz jeden z poniższych warunków:

b) każda z kontroli wskazanych w lit. a obejmowała swoim zakresem minimum następujące obszary kontrolne:

— zgodność rzeczowa realizacji projektu,

— kwalifikowalność uczestników projektu i dane osobowe,

— rozliczenia finansowe,

— stosowanie ustawy Prawo zamówień publicznych i przepisów unijnych lub stosowanie zasady konkurencyjności,

— kwalifikowalność personelu projektu

lub

c) posiada uprawnienia audytora wewnętrznego określone w art. 286 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. 2019 poz. 869).

1. Mając na uwadze zapewnienie odpowiedniego przebiegu postępowania w związku z określonym w pkt 13.4 SIWZ kryterium nr 2 oceny ofert – "Doświadczenie zawodowe osób dedykowanych do realizacji zamówienia”, opierając się na postanowieniach art. 26 ust. 2f ustawy, Zamawiający wzywa wykonawców do złożenia wraz z ofertą wykazu osób spełniających wymogi określone w pkt 7.1.4.3.2 SIWZ, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; wzór wykazu stanowi załącznik nr 3 do SIWZ.

2. W celu zbadania spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu wskazanych w pkt III.1.3 ogłoszenia oraz w pkt 7.1.4.3 SIWZ, Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w pkt 13 SIWZ została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, wykazu usług spełniających wymogi określone w pkt 7.1.4.3.1 SIWZ, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane/są wykonywane, wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie/są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 2 do SIWZ.

1. Określono we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ oraz w załącznikach do wzoru umowy.

2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień umowy w przypadkach gdy:

2.1. nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy;

2.2. konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż wykonawca stroną;

2.3. wynikną rozbieżności lub niejasności w umowie, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony;

2.4. ogłoszony zostanie na terenie Rzeczypospolitej Polskiej stan zagrożenia epidemicznego, stan epidemii lub stan klęski żywiołowej, co może skutkować:

1) czasowym wstrzymaniem realizacji umowy;

2) wydłużeniem okresu realizacji umowy;

3) możliwością realizacji kontroli projektów przez zespół kontrolujący na dokumentach n...

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, w sali C zlokalizowanej w holu wejścia głównego

1. Przystępując do postępowania wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w wysokości 30 000 PLN. Zamawiający żąda od wybranego w przetargu wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny oferty z VAT.

2. Przekazanie ofert, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ustawy, w tym jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej zwanego JEDZ) następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, zgodnie z wymogami określonymi w § 3 ust. 1 i 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych (Dz.U. z 2017 r., poz. 1320 z późn. zm.). Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu JEDZ i oferty wraz z załącznikami przez wykonawcę, jest platforma dostępna pod adresem: https://mrpips.ezamawiajacy.pl

3. Ofertę wraz z załącznikami (w tym JEDZ) należy przesłać w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną, o której mowa w pkt 1.1 ppkt 3 SIWZ. Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów, na zasobach których wykonawca polega, składane na formularzu JEDZ, powinny zostać złożone w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa powyżej. Szczegółowe informacje dotyczące sposobu złożenia oferty wraz z załącznikami zostały określone w SIWZ.

4. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) wykazu usług spełniających wymogi określone w pkt 7.1.4.3.1 SIWZ, wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie/są wykonywane należycie;

5) odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.

5. Wraz z ofertą wykonawca zobowiązany jest złożyć wykaz osób spełniających wymogi określone w pkt 7.1.4.3.2 SIWZ.

6. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków do wprowadzenia w ogłoszeniu, szczegółowe wymagania Zamawiającego, w szczególności wykaz oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia, określone zostały w pkt 2, 7 i 8 SIWZ.

Zamawiający cytuje pkt 18 SIWZ:

18.1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

18.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.

18.3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego, podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

18.4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

18.5. Odwołanie wraz z załącznikami oraz zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego przez wykonawcę, wnoszone do Prezesa Krajowej izby Odwoławczej w postaci elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, oraz dalsze pisma w sprawie wnoszone w tej postaci przekazuje się na elektroniczną skrzynkę podawczą Urzędu Zamówień Publicznych, przy użyciu której obsługiwana jest korespondencja Krajowej Izby Odwoławczej.

18.6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

18.7. Odwołanie w postępowaniu wnosi się w następujących terminach:

1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy,;

2) wobec treści ogłoszenia lub treści SIWZ w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej;

3) odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt a i b wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

18.8. Szczegółowe wymogi dotyczące wnoszenia odwołania określają:

a) rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U. z 2018 poz. 972);

b) rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2016 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.U. z 2018 r., poz. 1092 oraz 1992).

18.9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.